千亿棋牌2019最新官方网-海南热带雨林国家公园体制试点加快推进

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海外网北京1月8日电 (记者严冰 何玥)海南热带雨林国家公园管理局局长夏斐今天上午在国家林草局举行的新闻发布会上透露,海南热带雨林国家公园体制试点加快推进,目前已启动白沙县3个自然村共118户498人整体搬迁,预计2020年完成,第二步对剩余8个自然村352户1387人实施生态搬迁,计划2021年完成全部470户1885人生态搬迁。

据悉,建设海南热带雨林国家公园具有筑牢海南绿色生态屏障、保护热带雨林生态系统原真性和完整性、拯救热带珍稀濒危野生动植物资源、探索绿水青山就是金山银山实现路径的重大意义。党中央、国务院高度重视海南热带雨林国家公园体制试点工作。2019年1月,习近平总书记主持中央深改委第6次会议审议通过了《海南热带雨林国家公园体制试点方案》,7月由国家公园管理局印发。2019年10月28日,习总书记在十九届四中全会上的重要讲话中强调,开展热带雨林国家公园体制试点,支持海南建设国家生态文明试验区。2018年10月,韩正副总理主持中央推进海南全面深化改革开放领导小组第二次会议,审议《体制试点方案》时强调,要精心把热带雨林国家公园推进好、安排好。2019年11月,韩正副总理在热带雨林国家公园五指山片区考察时表示,要以热带雨林的整体保护、系统修复和综合治理为重点,为全国生态文明建设探索经验、作出表率。中央各部门特事特办、大力支持热带雨林国家公园建设,中央编办在中央深改委审议通过试点方案后不到一个月就批复了国家公园管理局机构设置方案。国家林草局(国家公园管理局)在各方面都给予了大力支持,张建龙局长先后10次会见沈晓明省长等省领导,对海南的诉求有求必应、倾力相助。

试点区位于海南省中部山区,东起吊罗山国家森林公园,西至尖峰岭国家级自然保护区,南自保亭县毛感乡,北至黎母山省级自然保护区,总面积4400平方公里,约占海南岛陆域面积的1/7,是亚洲热带雨林和世界季风常绿阔叶林交错带上唯一的“大陆性岛屿型”热带雨林,是我国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的热带雨林,具有国家代表性和全球保护意义。

2019年2月,中央编办批复同意在海南省林业局加挂海南热带雨林国家公园管理局的牌子,海南热带雨林国家公园管理局在吊罗山正式揭牌成立,国家林草局局长张建龙与沈晓明省长共同揭牌。海南省委省政府与国家林草局联合成立了热带雨林国家公园建设工作推进领导小组,统筹推进体制试点,领导小组由省委李军副书记担任组长,冯忠华副省长和国家林草局李春良副局长担任副组长,协同解决试点工作中的重点难点问题,为海南推进国家公园体制试点提供了强劲的动力。

海南省对位于鹦哥岭国家级自然保护区核心区范围内的白沙县道银、坡告两村通过国有土地和集体土地置换、安置就业等方式,全面实施生态搬迁,两村由过去的全省唯一不通公路、电讯的黎族贫困村,转变成为在山外重建的带有黎族建筑风貌的美丽乡村,同时合并为银坡村。白沙县还通过扶持银坡村成立农业合作社发展种植等产业,使当地村民有自家土地收益的同时,还能得到合作社分红,真正达到了村民安居乐业,实现了老百姓生活有改善、生产有保障、享受公共服务水平有明显提高,搬得出、住得下、能致富的生态搬迁目标。银坡村先行探索的生态搬迁模式,为海南热带雨林国家公园生态搬迁提供了宝贵的可借鉴推广经验。计划分两步走,第一步试点搬迁,目前已启动白沙县3个自然村共118户498人整体搬迁,预计2020年完成,第二步对剩余8个自然村352户1387人实施生态搬迁。计划2021年完成全部470户1885人生态搬迁。

编制完成《海南热带雨林国家公园总体规划》(2019-2025年),目前正在上报待批。进一步编制《海南热带雨林国家公园展示区策划实施方案》、《海南热带雨林国家公园基础设施建设规划》(初稿)、《海南热带雨林国家公园吊罗山入口片区概念规划》(初稿)、《生态廊道建设方案》(初稿)。已起草《海南热带雨林国家公园条例(草案)》《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法(草案)》等。

积极探索高效的保护管理模式,将国家公园内林地分成若干个4000亩/块的林班,结合奥维系统实现实时监控,使森林管护责任落实到每个护林员,落实到山头地块。并建立管护人员岗位责任栏,设立岗位区域分布图,管护面积、岗位班号,做到岗位面积全覆盖。

2020年1月5日,遵照海南省委、省政府面向国内外开放办院的要求,组建海南国家公园研究院,邀请世界自然联盟主席章新胜先生担任理事长,召开第一届理事会暨专家研讨会。受张建龙局长委派,国家林草局副局长李春良带调研组前来海南调研,并主持国家林草局、海南省委省政府联合召开的海南长臂猿保护座谈会。

下一步,将做好以下工作:一是加快推进总体规划报批和专项规划编制。二是积极推进热带雨林国家公园管理局内设机构和二级管理机构设置。三是稳步推进热带雨林国家公园核心保护区生态搬迁工作。四是依托研究院开展相关科学研究,特别是加强海南长臂猿保护,扩大建设生态廊道,逐步扩大长臂猿栖息地。五是推进国家公园项目建设,启动智慧雨林、国家公园专用公路、国家公园大门及展示区、电子围栏项目设计和规划建设。六是确界定标并开展热带雨林国家公园范围内自然资源资产统一确权登记。七是出台热带雨林国家公园相关地方性法规,逐步建立健全热带雨林国家公园法律法规体系。八是加强热带雨林国家公园宣传推介。九是对照评估工作认真落实整改,确保通过国家公园正式设立前的验收工作,设立海南热带雨林国家公园。

责编:周璇、张婧妍

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